Утверждена

Постановлением

Администрации Первомайского сельсовета

Поныровского района

Курской области

от 04 октября 2016 г.  № 98-а

Программа

комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Первомайский сельсовет» Поныровского района

Курской области на 2016- 2033 годы

Раздел 1. Паспорт

Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Первомайский сельсовет» Поныровского района

Курской области на 2016-2033 годы

Наименование программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Первомайский сельсовет» Поныровского района Курской области на 2016-_2033 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"
Заказчик Программы	Администрация Первомайского сельсовета Поныровского района Курской области
Разработчик Программы	Администрация Первомайского сельсовета Поныровского района Курской области
Цель Программы	- обеспечение развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Первомайский сельсовет» Поныровского района Курской области и для закрепления населения, повышения уровня его жизни
Задачи Программы	- обеспечить безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить доступность объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - обеспечить достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - обеспечить эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Важнейшие целевые показатели  Программы	- повышение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры; -  сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - повышение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - повышение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Сроки и этапы реализации Программы	2016 - 2033 годы
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Сохранение сети учреждений социальной сферы, укрепление их материально- технической базы. Осуществление комплексного строительства объектов обслуживания с учетом нормативов по обеспечению населения объектами социального обслуживания.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем  финансирования Программы составит 4,0 млн. рублей, в т.ч.: 2016 год  –     млн. рублей; 2017 год  – 0,5 млн. рублей; 2018 год  –   0,5 млн. рублей; 2019 год  –  0,5  млн. рублей; 2020 год  –   2 млн. рублей; 2021 – 2033 годы  –  0, 5    млн. рублей; Источник финансирования - средства бюджетов всех уровней,  инвестиции.

Раздел 2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

2.1. Описание социально-экономического состояния поселения

Муниципальное образование «Первомайский сельсовет» расположено в северо-восточной части Поныровского района. На севере Первомайский сельсовет граничит с Орловской областью, на востоке и юго-востоке с Горяйновским  сельсоветом, на юге и юго-западе с Возовским сельсоветом, на западе с 1-й Поныровским сельсоветом.

Территория  муниципального образования равна 9854 га или 14,64% площади Поныровского района. В состав Первомайского сельсовета входят вместе с административным центром пять населенных пунктов. Общая численность населения сельсовета на 01.01.2016 г. составила 860 человек.

Таблица 1.– Общие сведения о муниципальном образовании

№п/п	Наименование населенного пункта	Удаленность (км)		Число дворов	Общая численность, чел.	В т.ч.
		от районного центра	от центра муниципального образования			население трудоспособного возраста	население  в возрасте моложе трудоспособного	пенсионеры
1	Хутор Северный	9	5	20	32	15	7	10
2	Хутор Березовецкие Выселки	11	7	27	61	31	15	15
3	д.Прилепы	7	3	28	92	40	30	22
4	с.Первомайское	10	4	78	256	131	65	60
5	с.Березовец	12	20	134	362	182	81	99
Итого				287	803	409	198	206

С точки зрения внешних транспортных связей муниципальное образование имеет хорошее расположение. По территории сельсовета проходит две автомобильных дороги межмуниципального значения и одна регионального значения. Кроме того, муниципальное образование имеет развитую сеть межмуниципальных и местных автодорог.

На территории сельсовета газифицированы все населенные пункты. Уровень газификации домовладений составляет 85%. Основным видом деятельности населения является сельское хозяйство.

Статус, состав и границы Муниципального образования «Первомайский сельсовет» установлены Уставом муниципального образования, принятым решением собрания депутатов Первомайского сельсовета №9 от 19.11.2010 г.

В состав территории Первомайского сельсовета входят следующие населенные пункты: село Первомайское, деревня Прилепы, хутор Северный, хутор Березовецкие Выселки, село Березовец

Административным центром сельсовета является село Первомайское.

Общая площадь земель в границах сельсовета составляет 9854 га (14,64% площади Поныровского района). Социально-экономическая активность сосредоточена в административном центре сельсовета.

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения

Система социально обслуживания муниципального образования «Первомайский сельсовет» формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения по территории, уровня развития транспортной сети, - и представлена следующими объектами.

Таблица 2.  Обеспеченность населения основными учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания по состоянию на 01.01.2016 г.

№ п/п	Наименование  учреждений обслуживания	Единица  измерения	Проектная емкость  существующих сохраняемых объектов		Количество объектов, единиц
			значение	% обеспеченности
1	Дошкольные образовательные учреждения	мест	-	0,0	0
2	Общеобразовательные школы	мест	200	26.7	2
3	Спортивные залы при школах	м2 площ. зала	130	44,6	2
4.	Плоскостные спортивные сооружения	га	0,4	66,4	2
4	Фельдшерский или фельдшерско-акушерский пункт	объект		-	2
5	Клубы сельских поселений	мест	300	152	2
7	Киноустановки (в ДК)	объект	1	100,0	Х
8	Сельские библиотеки	тыс. единиц хранения	10	193,8	2

Данные таблицы свидетельствуют о том, что в целом обеспеченность сельсовета учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания в целом соответствует нормативным требованиям (СП 42.13330.2011).

Образование и воспитание

Образовательная система – совокупность образовательных учреждений, призванных удовлетворить запросы жителей в образовательных услугах и качественном специальном образовании.

Структура образовательных учреждений Первомайского сельсовета представлена учреждениями общего образования.

Таблица 3.  Перечень и характеристика объектов общего  образования сельсовета

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес	Ф.И.О. руководителя	Здание находится в собственности	Штатная численность сотрудников, осн./технич.	Численность учащихся, чел.
1	МОУ «Первомайская основная общеобразовательная школа»	с.Первомайское дом	Анпилогова Нина Ивановна	Районный	14/6	42
2	МОУ «Березовецкая основная общеобразовательная школа	с.Березовец	Чевычелова Снежана Анатольевна	Районный	11/6	16
Итого				Х	25/12	48

Детские дошкольные учреждения

По состоянию на 01.01.2016 г. на территории Первомайского сельсовета дошкольные образовательные учреждения отсутствуют.

Общеобразовательные школы

В сельсовете действуют две школы  – Первомайская  основная общеобразовательная школа в с. Первомайское, Березовецкая основная общеобразовательная в с.Березовец . Их вместимость  составляет в сумме 200 мест. Посещает школы 58 учеников. Общеобразовательные учреждения работают в односменном режиме.

Здравоохранение и социальное обеспечение

Система здравоохранения Первомайского сельсовета представлена фельдшерско-акушерскими пунктами в с. Первомайское, с. Березовец

Таблица 4.  Перечень учреждений здравоохранения сельсовета

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес	Ф.И.О. руководителя	Здание находится в собственности	Штатная численность сотрудников, осн./технич.
	Фельдшерско-акушерский пункт с.Березовец	с.Березовец	-	МО «Первомайский сельсовет»	0/1
	Фельдшерско-акушерский пункт с.Первомайское	с.Первомайское	-	МО «Первомайский сельсовет»	0/1

Таблица 5. Характеристика учреждений здравоохранения сельсовета

Показатели	Ед. измерения	Значение
Число учреждений здравоохранения (отделений)
фельдшерско-акушерские пункты	единица	2
Число муниципальных учреждений (отделений) здравоохранения
фельдшерско-акушерские пункты	единица	2
Численность среднего медицинского персонала
учреждения здравоохранения	человек	-
муниципальные учреждения здравоохранения	человек	-

К объектам социальной защиты населения относится открытое в Первомайском сельсовете отделение социального обслуживания  граждан  пенсионного возраста и инвалидов. В настоящее время на дому обслуживается 11 человек из указанной категории жителей сельсовета.

Спортивные сооружения

На территории сельсовета имеется – две спортивные площадки и два спортивных зала при школах.

Учреждения культуры

Главной целью сферы культуры является предоставление жителям возможности получения необходимых культурных благ при обеспечении их доступности и многообразия и целенаправленное воздействие на личность для формирования определенных положительных качеств.

Таблица 6.  Перечень и характеристика учреждений культуры

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес	Здание находится в собственности	Штатная численность сотрудников, осн./технич.	Проектная емкость
	МУК  «Первомайский сельский дом культуры»	село Первомайское	МО «Первомайский сельсовет»	1/0	200 мест
	МУК «Березовецкий сельский дом культуры»	село Березовец	МО «Первомайский сельсовет»	1/0	100 мест
	МУК «Березовецкая сельская библиотека»	село Березовец	МО «Первомайский сельсовет»	1/0
	МУК «Первомайская библиотека»	село Первомайское	МО «Первомайский сельсовет»	1/0

В настоящее время к учреждениям культуры муниципального образования «Первомайский сельсовет» относятся два клубных учреждения  и две  библиотеки.

В целом потребность населения сельсовета в объектах культурно-досугового типа и библиотеках удовлетворена.

2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

Согласно генерального плана МО   произойдет незначительное увеличение численности населения поселения, а, следовательно, и увеличение градостроительной деятельности. В связи с этим можно сделать вывод что на протяжении 2016-2033 годов будет наблюдаться повышенный спрос на социальные услуги.

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения

По состоянию на 01.01.2016 г.  Первомайский сельсовет Поныровского района Курской области имеет   всю необходимую нормативно-правовой базы, для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения.

Раздел 3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры

1. Газификация филиала МКОУ «Березовецкая основная общеобразовательная школа»
2. Текущий ремонт МКУК «Березовецкий сельский ДК»
3. Строительство детской площадки в. с.Первомайское
4. Ремонт административного здания с.Березовец
5. Ремонт  МКУК «Первомайский сельский ДК»

Раздел 4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Финансирование Программы намечается осуществлять за счет консолидации средств федерального, регионального, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.

Внебюджетные источники - средства муниципальных предприятий и учреждений, заемные средства, средства организаций различных форм собственности,  плата за пользование услугами.

В качестве потенциальных источников финансирования программы являются средства федерального и регионального бюджетов, в том числе выделенные для реализации федеральных и региональных программ, средства инвесторов. Объемы ассигнований, выделяемых из вышеперечисленных источников, ежегодно уточняются с учетом их возможностей и достигнутых соглашений.

Запланированный объем средств на реализацию Программы на 2016 - 2033 годы составляет 4 млн. рублей

Финансово-экономическое обоснование программы на 2016 - 2033 годы будет производиться ежегодно, по мере уточнения утверждения инвестиционных программ и объемов финансирования.

Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

В ходе реализации программы поселением будут достигнуты следующие целевые показатели:

- отремонтировано зданий учреждений культуры -  2 шт.

- отремонтировано административных зданий -   1 шт.

-построено детских площадок – 1 шт.

- газификация школы               - 1 шт

Таблица №8 Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству реконструкции объектов социальной инфраструктуры  2016– 2033 годы

№ п/п	Наименование Мероприятия (проекта)	Тип (реконструкция, проектирование, строительство)	Характеристика мероприятия	Затраты на реализацию проекта (млн. руб.)	Срок реализации проекта	Ожидаемый эффект от реализации проекта	Срок получения эффекта	Срок окупаемости проекта	Предполагаемый источник финансирования
	Газификация МКОУ «Березовецкая основная общеобразовательная школа»	строительство	Проектирование, подвод, подвязка, установка оборудования	2	2020	Улучшение качества социальных услуг	2021	2024	средства бюджетов всех уровней,  инвестиции.
	Текущий ремонт  МКУК «Березовецкий сельский ДК»	ремонт	Замена деревянных полов, внутренняя отделка	0,5	2017	Улучшение качества социальных услуг	2018	2022	Местный бюджет Спонсорская помощь
	Строительство детской площадки	строительство	Покупка и установка	0,5	2018	Улучшение качества социальных услуг	2020	2025	Местный бюджет Спонсорская помощь
	Ремонт административного здания с.Березовец	ремонт	Перекрытие кровли, замена полов, окон, утепление стен и обивка	0,5	2019	Улучшение качества социальных услуг	2020	2025	Местный бюджет Спонсорская помощь
	Текущий ремонт МКУК «Первомайский сельский ДК»	ремонт	Перекрытие кровли, замена полов,   внутренняя отделка	0,5	2021	Улучшение качества социальных услуг	2022	2024	Местный бюджет Спонсорская помощь

Раздел 6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

Для более качественного функционирования   обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры на протяжении срока действия программы необходимо проводить корректировку Правил землепользования и застройки муниципального образования.